自１９８６年开始，全民普法历经“一五”、“二五”、“三五”三个阶段，进入目前的“四五”普法阶段。１７年普法，中国百姓历经了法治精神的洗礼……
２００２年４月４日，北京７岁的小女孩圆圆将保利剧院告上法庭。
事情的起因很简单：今年１月，圆圆随母亲去保利剧院观看演出，剧场工作人员指着“１．２米以下儿童谢绝入场”的牌子，拒绝圆圆入场。圆圆非常失望，但顺从了，可不久一堂青少年普法课让她较上了真：未成年人保护法规定，“博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、影剧院、体育场、动物园、公园等场所，应当对中小学生优惠开放”。于是，在老师和律师的帮助下，有了开篇法庭的一幕。
谈到这件事，一位法律专家万分感慨：“７岁的孩子学法，并且知道用法，这就是普法的威力。润物细无声，整个民族法律素质的提高其实就是这样一点一点积累而成……”
“大家都知道懂法的重要性了”
江西高安市八景镇，煤矿工人周益明早上８点钟不到就赶到市里举行的法律咨询现场。在人群中挤了半天只拿到两本宣传册子，他兴奋地说：“现在大家都知道懂法的重要性了，都抢着要法律知识材料，好补上这一课，要不，哪天犯了法或被人侵权了都不知道呢。”
一位姓廖的村民指着手中的《中华人民共和国税收征收管理法》小册子说：“我们农民现在最关心这个，了解了国家的税法，村里、乡里有没有乱收费，我们也就有数了。”
自１９８６年开始，全民普法历经“一五”、“二五”、“三五”三个阶段，进入目前的“四五”普法阶段。１７年普法，中国百姓历经了法治精神的洗礼：
——“一五”普法，以宪法、刑法等１０部法律以及治安管理处罚条例为重点，法律基本常识的普及初步填补了公民在法律知识方面的空白。
——“二五”普法，以宪法为核心、以专业法为重点，突出以社会主义市场经济法律法规为主要内容的２００多部法律法规的学习宣传。
——“三五”普法，以与公民生产、生活和学习密切相关的法律法规为重点，有针对性地进行了宣传和指导。青少年学生、企业经营管理人员、农村干部群众以及流动人口成为普法工作的重点。
——“四五”普法，教育重点对象中，领导干部、司法和行政执法人员、青少年以及企业经营管理人员顺次名列其中。
依法纳税、依法服兵役、依法经商、依法行政……全民普法１７年来，全国８亿多普法对象中有７.５亿人接受了各种形式的法制教育，群众依法维权意识不断增强，依法办事理念逐步形成。
“运用法律手段维护自己的合法权益，没有错！”
２００２年１月１２日，北京铁道大厦举行了一场许多人关注的听证会，主题是：春运期间火车票涨价对不对？
人们应该还记得这次价格听证的特殊背景。２００１年１月，公民乔占祥向铁道部递交了行政复议申请书，认为春运期间火车票涨价侵害了他本人及广大旅客的合法权益。要求撤销铁道部公布的２００１年春运期间部分旅客列车实行票价上浮的行为。
有人不冷不热地说，乔占祥的行为意义不大，甚至有“作秀”的嫌疑。乔占祥说：“我是一名懂法的普通公民，运用法律手段维护自己的合法权益，没有错！”
行政诉讼法实施１０多年来，全国各级法院已受理５０多万件行政诉讼案件，从一个侧面反映了今天的中国公民法律素质的提高。
“四五”普法规划提醒国人：在未来社会中，公民在提高法律意识的同时，要向提高法律素质转变。司法部法制宣传司有关负责人指出，“四五”普法之所以作出这样的“提醒”，确是时势的要求。作为新时代的法治公民，不仅要知法、懂法，还要把法律意识转化为自觉依法行使权利和履行义务的行为，自觉地遵纪守法，用法，护法。
“学法考核人人要过关”
“你听了入世讲座吗？”“你参加了法律学习班吗？”“学法考核过关了没有？”在广东省各级党政部门，学法用法成为一道热门话题。
群众对广东省领导干部学法的情况有个形象的表述：先前是“要我学”，现在变成了“我要学”。个中原委，一位干部一语道破：“意识变了”！
司法部有一个大约的统计：全国共举办省部级领导干部法制讲座３００多场次，１．３万多人次听取了讲座；有１９万多人次的地厅级领导干部参加了各种法律培训；县处级领导干部也参加学法活动蔚然成风。
诚然，领导干部作为各项事业的组织者、管理者，带头学法用法，既是提高领导干部能力和管理水平的需要，也能给广大人民群众学法用法做出榜样和垂范。
“把法律交给亿万人民”
石家庄市有条穿市而过的人工河，叫民心河。市人大常委会在准备制定《民心河管理条例》前，向报纸公告召开立法听证会，邀集听证人。短短的几天，有一百多人要求参加听证会，报名者包括机关干部、律师、医生、工人等，最大的８６岁，最小的刚刚满１８岁。最后筛选了５０多人参加听证会。与会者对原来的草案提出许多意见，合理又可行的意见都被采纳。
正如这条河的名字：民心河——市民们以主人翁的姿态，运用他们的法律知识和科学理念，凝聚汇融成一条不竭的大河。
司法部部长张福森在接受记者采访时指出，国家的振兴，民族的腾飞，离不开坚实的法制基础。开展全民普法教育，把法律交给亿万人民。这是中国共产党和政府实施依法治国方略的重大举措。从实施第一个五年普法规划到现在，１７年的普法历程，使我国公民的法律意识，得到了显著提高，为社会主义市场经济的健康发展营造了良好的法制环境。
１７年的普法教育，塑造了当代中国的法治新公民！
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